平成２３年４月１０日に宮崎県串間市で原発立地の賛否を問う住民投票が行われる予定でしたが、３月１１日の東北関東大震災の発生で大津波が襲来したこともあり、福島原発で事故が相次いだことから、予定されていた住民投票が見送りになりました。

当初、住民投票に向けた意識調査の目的でのアンケートでしたが、NNC　では今後引き続き民間サイドからのアンケートを実施することになりました。

以下の目的については変更ありません。

宮崎県串間市。九州宮崎県の最南端に位置し、主な観光地としては国定公園日南海岸線にある、野生馬の都井岬、文化猿の幸島、サーフィンの恋ケ浦などです。また経済の主流を成すのが日本一の生産量を誇る寿かんしょ（紅イモ）を主とする農業になります。

現在の人口は２０．２７０人とピーク時の６５％になり、６０歳以上が９．０００人に達する超高齢化に加え、安定雇用の基盤となるべき事業所が福祉関連を除き著しく少ないことから、隣接する市に働く場所を求めている現状です。

また、相次ぐ市町村合併の流れに逆らい、自立を選択してきたことから、合併を終えた日南市、都城市、鹿児島県志布志市に囲まれた孤立地域になっています。その大きな原因が、一期四年ごとに首長が代わってきた市政により、市民を含めた地方自治の統一テーマを企画実践することができなかったことです。

紙パルプ、港湾整備と相次いで反対してきたあとの約１８年前（平成５年）に九州電力から串間市に原発立地の打診がありました。その後海岸線にある荒磯周辺で適地調査が行われたと聞かされていましたが、これについては噂の領域で実たる確証がないということです。その動向については平成７年に行われた市議会議員選挙において原発立地に反対する議員が全体の６０％以上を得票して多数当選を決めたことが決定要因となり、数年後に九州電力が撤退したというものでした。

それから１０数年、前述のように串間の経済状態は更に衰退したことにより、以前は反対の立場にあった農家からも、背に腹は代えられないということで原発やむを得ずという言葉が聞かれるようになりました。

そのような中で、昨年（平成２２年）７月に新市長が誕生したことと、住民投票条例の取扱が議会の争点になったこと、今年４月に統一地方選挙が行われることなどが契機となり、１２月市議会において、平成２３年４月１０日の県議選と同日に住民投票を行うことが決まりました。

そしてその概要が明らかになり、投票は串間市内に居住する成人を対象とし、原発立地に賛成か、反対かに〇をつける方式で行われるということです。

しかし、この方式だと、未来を担う青少年（１０歳、または中学生以上）の意向は全く反映されず、また投票内容の詳細（性別、年代、職業、賛成反対に対する強さの程度）が解りません。充分な説明が成されないままの二者択一の方式では、市民の決断に戸惑いが生じることにもなります。

  右が賛成　左が反対　どちらかに〇をつけるだけ

それと、近隣市町村をはじめとする市県外の人々の意向、意見にも耳を貸す必要があります。そうでないと、賛成が多かった場合には全国がら反対する人々が参集することも考えられ、それでなくてもこれまで政争の激しかった地域の体質が再燃し、市民の気持ちを更に分断することになります。

超高齢化と経済状況の困窮から、一時の停滞も許されない状況にあるなかで、原発紛争による空白は避けなければなりません。原発反対の結果がでた場合には、市民が一体となって地域再興を図ることも必要になります。それができなければ、串間というより、この地域の存続は不可能となり、たとえ吸収合併されたとしても今後長年に渡り、経済貧窮孤島の状態が続くと思われます。

串間市は自然に価値観を求める人々にとっては魅力ある地域とされています。そこから２１世紀型の地域創生の可能性を見出し、経済効果に結びつく企画実践が成されれば、原発立地に頼らずとも自立への道が開けていくことでしょう。

しかし、市民一体となった取り組みができなければ、いくらかの不安を引きずりながらも、原発を立地して、一時的にでも市民の負担がある程度軽減されることを期待しつつ、あくまで受け身の気持ちで少しでも楽な道を選択するしかないでしょう。

NNCから発信するメッセージにはもう一つの意味があります。それは、企業戦士として第一線で活躍されている人々のなかで、都会や組織のメカニズムに生きる価値観を見出せずに何らかの方向性を模索している方がありましたら、是非ここ串間を訪れていただき、そこから創造への可能性を企図する原動力になって欲しいというものです。

また、串間を出身とする方、串間に関係ある方、それ以外の全国から、地域の再興における想いのある方にも、ご提案やご意見をお願いします。そこから多くのヒントを見出すことが適えば、それを元にして原発についての普遍的な選択基準を策定したいと思います。

原発立地や地域づくりについての掲示板を設置しています。

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